一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　金剛石微粉是人造金剛石單晶經(jīng)過特殊工藝處理加工而形成的一種新型超硬超細(xì)磨料，是研磨拋光硬質(zhì)合金、陶瓷、寶石、光學(xué)玻璃等高硬度材料的理想原料，金剛石制品是利用金剛石材料加工制成的工具和構(gòu)件，應(yīng)用十分廣泛。金剛石微粉及制品廣泛應(yīng)用于汽車、機械、電子、航天、航空、光學(xué)儀器、玻璃、陶瓷、石油、地質(zhì)等部門，隨著技術(shù)和產(chǎn)品的不斷發(fā)展，金剛石微粉及制品的利用領(lǐng)域還在不斷拓寬。

　　柘城縣從上世紀(jì)80年代開始引進金剛石微粉加工技術(shù)，經(jīng)過20多年的發(fā)展積累，現(xiàn)已發(fā)展成為微粉生產(chǎn)為主，兼有多種金剛石制品生產(chǎn)的全國重要金剛石微粉生產(chǎn)加工基地，涌現(xiàn)出了一大批發(fā)展活力強、增長潛力大、帶動性強的企業(yè)。主要產(chǎn)品有金剛石微粉、破碎料、金剛石鉆頭、金剛石砂輪、金剛石研磨劑和金剛石聚晶、拉絲模、超薄金剛石內(nèi)圓切割片等十余種。目前全縣從事金剛石微粉及制品生產(chǎn)加工的企業(yè)有150余家，從業(yè)人員近萬人。2006年，全縣金剛石微粉產(chǎn)量28億克拉，金剛石砂輪2萬余片，金剛石鉆頭2萬余支，產(chǎn)值10億元以上。其中微粉產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的70%以上，占出口量的46%以上，在全國處于領(lǐng)先地位，產(chǎn)品銷往全國各地并出口到亞洲、北美、非州等國家和地區(qū)，柘城縣在發(fā)展加工生產(chǎn)的同時，也成為全國重要的金剛石微粉經(jīng)銷市場，目前全縣從事金剛石微粉及制品的營銷公司數(shù)十家。

　　為做大做強此產(chǎn)業(yè)，歷屆柘城縣委、縣政府都十分重視其發(fā)展，制定了一系列新的政策措施，特別是新一屆縣委、縣政府更把金剛石作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育和扶持，力求上層次、擴規(guī)模、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)由簡單的規(guī)模膨脹向產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)提升層次的轉(zhuǎn)變。06年8月在柘城縣召開了金剛石微粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會，制定出“提高產(chǎn)業(yè)聚集度，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展高品質(zhì)金剛石微粉，大力發(fā)展金剛石制品”的戰(zhàn)略，并委托河南省工程咨詢公司完成了《柘城縣金剛石微粉及制品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，按照《規(guī)劃》要求，一個可容納60家以上企業(yè)的柘城縣金剛石微粉園，正在建設(shè)之中，目前已入駐金剛石微粉及制品生產(chǎn)加工企業(yè)6家，并全部投入生產(chǎn)。另外，為規(guī)范市場，避免惡性競爭，目前成立有柘城縣金剛石微粉協(xié)會，為解決融資難問題，由政府引導(dǎo)成立了柘城縣金剛石第一信用擔(dān)保協(xié)會和柘城縣金剛石第二信用擔(dān)保協(xié)會。上述協(xié)會的成立充分解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一些難題，為金剛石微粉及制品行業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。

　　盡管柘城縣金剛石微粉及制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，取得了輝煌的成就，但目前還存在一定問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是企業(yè)組織機構(gòu)不合理，集聚效應(yīng)不突出，縣域內(nèi)金剛石微粉及制品企業(yè)眾多，但具有一定綜合實力的企業(yè)不足30家，總體還存在“小而弱”的缺點，大部分企業(yè)規(guī)模小，實力弱，缺乏較高知名度和產(chǎn)業(yè)帶動力的企業(yè)，空間布局上比較分散。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新，急需引入龍頭企業(yè)；三是科技開發(fā)力量薄弱，產(chǎn)品層次不高，部分企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋，技術(shù)工藝落后，多年來小規(guī)模大群體的現(xiàn)狀導(dǎo)致專業(yè)人才匱乏，技術(shù)力量薄弱，技術(shù)開發(fā)條件差。

　　二、整體發(fā)展規(guī)劃

　　按照以商丘市場機制和政府協(xié)調(diào)服務(wù)相結(jié)合的模式，把“提高科技含量，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展高品質(zhì)金剛石微粉，大力發(fā)展金剛石制品”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，建成以金剛石微粉、金剛石制品生產(chǎn)為主導(dǎo)，骨干企業(yè)為支撐，集約化程度高、綜合實力和市場競爭力強的全國重要的金剛石微粉及制品生產(chǎn)基地，成為柘城縣經(jīng)濟發(fā)展的帶動區(qū)，新型工業(yè)化的示范區(qū)。

　　發(fā)展目標(biāo)：重點放在微粉精細(xì)加工和制品的研究開發(fā)上，使產(chǎn)品向高、精、尖方向發(fā)展，在基地建設(shè)上，重點發(fā)展以下二大類產(chǎn)品，一是微粉系列，形成年產(chǎn)50億克拉的生產(chǎn)能力，二是大力開發(fā)制品類產(chǎn)品，包括各種型號鉆頭、金剛石砂輪內(nèi)圓切割片等，形成6000萬件(套)年生產(chǎn)能力。

　　具體目標(biāo)：第一階段：到2010年，年產(chǎn)值5000萬元以上企業(yè)50家，億元以上10家，基地主營產(chǎn)品銷售收入達到了39億元，實現(xiàn)利稅20000萬元，創(chuàng)匯2億美元，其中微粉類銷售收入達到17億元，創(chuàng)匯0.6億元，制品類銷售收入達到22億元，創(chuàng)匯1.4億元。第二階段：從2010年到2015年基地主營產(chǎn)品銷售收入達到50億元，利稅5億元，創(chuàng)匯3億美元，把基地建成世界領(lǐng)先，全國最大的金剛石微粉及制品生產(chǎn)基地。

　　三、建議

　　根據(jù)柘城縣該產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，為便于今后更好地發(fā)展此產(chǎn)業(yè)，就近階段對此產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下建議：一是建立管理服務(wù)機構(gòu)。成立柘城縣金剛石微粉及制品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)服務(wù)協(xié)調(diào)、編制規(guī)劃、研究政策、招商引資等工作。二是由政府與企業(yè)聯(lián)合，組建金剛石微粉及制品質(zhì)量檢測中心，把質(zhì)量保障與創(chuàng)建企業(yè)品牌結(jié)合起來，加大對產(chǎn)品質(zhì)量的統(tǒng)一監(jiān)控，鼓勵企業(yè)進行ISO9000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，使企業(yè)管理與國際接軌。三是充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，改善企業(yè)管理，完善營銷體系，創(chuàng)建金剛石專業(yè)網(wǎng)站，建立有效的信息支撐。四是創(chuàng)造最優(yōu)秀的投資發(fā)展環(huán)境。五是加大金剛石微粉園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，逐步形成微粉及制品生產(chǎn)加工基地，吸引外來投資。