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美英日等七國組建“礦業(yè)G7”

在近日于加拿大蒙特利爾召開的聯合國《生物多樣性公約》第15次締約方大會（COP15）上，加拿大牽頭美國、澳大利亞、法國、德國、日本和英國組成了一個所謂的“可持續(xù)關鍵礦產聯盟”。除了澳大利亞外，其余六國均為西方“七國集團”（G7）成員。在某種程度上，這幾乎等同于G7在礦業(yè)領域的翻版。

圖源：UN

視中國為關鍵礦產安全的主要威脅

該聯盟名曰對生產和購買“關鍵礦產材料”制定更高的環(huán)境和勞工標準，但加拿大總理特魯多在大會期間的表態(tài)已經更直白地表達了其真實意圖——不想讓西方依賴的關鍵礦產資源都掌握在中國手里。

近年來，西方不斷炒作中國在礦產資源上的優(yōu)勢地位。今年4月，拜登授權使用《國防生產法案》鼓勵在美國國內開采和生產關鍵礦物。今年6月，美國及其盟國建立了一個旨在確保關鍵礦產供應安全的伙伴關系。美歐在制定關鍵礦產清單時，將大量高度依賴中國供應的資源品種列入其中，聲稱這些資源具有高供應風險。

據統(tǒng)計，美國2022年正式公布的50種關鍵礦產中，中國是最大生產國的有30種，占60%；中國是最大進口國來源國的有26種，占比52%。歐盟2020年版“關鍵原料清單”所列的30種原料可展開為44種產品。其中，中國是最大生產國的有29種，占66%；中國是最大進口來源國的有17種，占44%。

目前，中美歐等國戰(zhàn)略性關鍵礦產高度重合

關鍵礦產安全事關經濟安全、國防安全和國家安全，在大國競爭背景下，已由產業(yè)問題上升為國家戰(zhàn)略問題。近年來，為應對中國快速發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，加強在經濟、科技領域對中國的競爭優(yōu)勢，維護其世界統(tǒng)治地位，美國和歐盟兩大經濟體高度重視關鍵礦產安全，制定了完整的戰(zhàn)略。

資料表明，中國、美國、歐盟戰(zhàn)略性關鍵礦產種類重合度較高。

中國、美國、歐盟戰(zhàn)略性關鍵礦產

穩(wěn)定國內關鍵礦產供應這一資源安全的“壓艙石”

盡管我國是全球礦產資源生產第一大國，但戰(zhàn)略性關鍵礦產資源對外依存度依然居高不下。

①中國與美國有21種（類）戰(zhàn)略性關鍵礦產重合。其中，鉻、鋰、鈷、鎳、鈹、鋯、鈮、鉭和錳等9種是中國短缺且供應風險較大的礦產，存在較大的潛在競爭和被“卡脖子”風險。

②中國與歐盟有17種（類）戰(zhàn)略性關鍵礦產重合。其中，鋰、鈷、鈮、鉭、鈹5種戰(zhàn)略性關鍵礦產是我國供應風險較大礦種。

③中國、美國、歐盟重合的戰(zhàn)略性關鍵礦產16種，如果把鑭系元素即稀土元素展開，重合的礦產種類達30種，其中不乏中國嚴重短缺礦種。

據《全球礦產資源形勢報告（2021）》，國內鉻、鈮、鋯、鉑族等對外依存度超過98％；鈷、鈾、鎳、鐵礦石、錳礦石等對外依存度超過80％；鋰、石油、銅、鋁等礦產資源對外依存度在70％以上。

當前波譎云詭的國際形勢下，關鍵礦產已成為各國爭端焦點。在國外聯盟強調供應鏈“去中國化”和抵消中國資源優(yōu)勢下，我國更應加強戰(zhàn)略布局，著力打造戰(zhàn)略礦產資源安全保障產業(yè)鏈鏈長，穩(wěn)定國內關鍵礦產供應這一資源安全的“壓艙石”。

參考資料：

新民晚報.在這個大會上，美英日等七國宣布組建“礦業(yè)G7”，要減少對華依賴

李建武等.美歐關鍵礦產戰(zhàn)略及其對我國的啟示

王安建等.大國競爭背景下的中國戰(zhàn)略性關鍵礦產資源安全思考

田郁溟等.我國戰(zhàn)略礦產資源安全保障若干問題的思考

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（中國粉體網編輯整理/黑金）