稀土產(chǎn)業(yè)作為中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)明顯的資源型產(chǎn)業(yè)，怎樣實(shí)現(xiàn)資源利用價(jià)值的最大化，怎么調(diào)控價(jià)格由低價(jià)徘徊轉(zhuǎn)為合理價(jià)位，進(jìn)而更加有利于產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展？最近，記者調(diào)查采訪了相關(guān)人士，從原料、市場(chǎng)、價(jià)格等方面的情況看，通過(guò)近年來(lái)國(guó)家對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，稀土資源的綜合利用正在步入理性發(fā)展軌道。
    原料：供應(yīng)趨緊
    據(jù)了解，未來(lái)幾年，稀土原料供應(yīng)仍將趨緊。其主要原因在于我國(guó)調(diào)控稀土政策。近年來(lái)，國(guó)家為了保護(hù)稀土資源，采取了一系列調(diào)控措施，而且調(diào)控力度在不斷加強(qiáng)。國(guó)家發(fā)改委自去年起對(duì)稀土礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行指令性計(jì)劃管理，這是國(guó)家對(duì)稀土生產(chǎn)實(shí)行總量控制的一項(xiàng)重要舉措；同年3月29日，國(guó)土資源部又下發(fā)了2007年稀土礦開采總量控制指標(biāo)；為進(jìn)一步控制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口，同年6月1日起，我國(guó)調(diào)整部分商品進(jìn)出口關(guān)稅稅率，其中對(duì)稀土金屬、氧化鏑、氧化鋱等出口開征10%的關(guān)稅，對(duì)稀土金屬等金屬原礦的出口關(guān)稅由目前的10%提高至15%；還有，自 2005年至今的3年時(shí)間里，我國(guó)政府先后3次運(yùn)用關(guān)稅杠桿提高稀有金屬出口門檻。從全部取消稀土等稀有金屬的出口退稅到不斷加征調(diào)高出口關(guān)稅，出口成本的上升使得出口量不斷下降，稀土資源得到了有效保護(hù)。因此，隨著廉價(jià)原材料時(shí)代的終結(jié)，未來(lái)稀土資源企業(yè)的集中度將再次提高，稀土資源型企業(yè)在稀土定價(jià)權(quán)方面將掌握更多的主動(dòng)性。所以，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，受國(guó)家對(duì)戰(zhàn)略資源保護(hù)政策的影響，未來(lái)稀土原料供應(yīng)仍趨于緊張。
    消費(fèi)：持續(xù)增長(zhǎng)
    對(duì)于未來(lái)幾年稀土消費(fèi)需求走勢(shì)的判斷，內(nèi)蒙古稀土集團(tuán)總工程師王曉鐵認(rèn)為，全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展的新材料行業(yè)將強(qiáng)勁拉動(dòng)稀土消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。目前，世界稀土的消費(fèi)主要集中在中國(guó)、美國(guó)、日本、歐洲等地區(qū)，其中中國(guó)的消費(fèi)量最大，已達(dá)到全球消費(fèi)量的50%。究其原因，一方面與稀土在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中應(yīng)用范圍的擴(kuò)展有關(guān)，另一方面也存在全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成國(guó)內(nèi)稀土消費(fèi)量增加的因素，稀土市場(chǎng)呈現(xiàn)出國(guó)際市場(chǎng)國(guó)內(nèi)化、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化的特征。王曉鐵告訴記者，從國(guó)內(nèi)外稀土的消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，新材料是最大的應(yīng)用領(lǐng)域，約占稀土總消費(fèi)量的50%，而石油化工、冶金、玻璃等領(lǐng)域的消費(fèi)比重也都超過(guò)了10%。預(yù)計(jì)未來(lái) 3～5年，釹鐵硼的產(chǎn)量仍將保持在20%以上的年均增長(zhǎng)率，到2010年，國(guó)內(nèi)釹鐵硼產(chǎn)量將達(dá)到8萬(wàn)～10萬(wàn)噸，因此未來(lái)釹、鐠、鏑、鋱等稀土金屬及其氧化物的市場(chǎng)需求持續(xù)強(qiáng)勁。
    價(jià)格：理性回歸
    關(guān)于稀土價(jià)格，中國(guó)稀土信息中心資深專家宋洪芳告訴記者，“未來(lái)幾年，稀土價(jià)格將在一個(gè)合理價(jià)位區(qū)間波動(dòng)，不會(huì)長(zhǎng)期處于高位，也不會(huì)回到過(guò)去的低位徘徊”。其主要原因：一是國(guó)家對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整。除限制產(chǎn)量、限制出口政策外，稀土行業(yè)環(huán)保整治力度也不斷加大，致使稀土原料供應(yīng)緊張。二是市場(chǎng)的拉動(dòng)。近年來(lái)，世界電子工業(yè)的飛速發(fā)展極大地刺激了釹、鐵、硼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)鐠、釹、鋱、鏑產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng)，導(dǎo)致其相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)。三是稀土產(chǎn)品成本的增加。由于生產(chǎn)稀土產(chǎn)品的原輔材料、能源、交通運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用的高漲，使得成本不斷增加。同時(shí)，近年來(lái)稀土行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)保治理成本也在增加。四是聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。近年來(lái)，國(guó)際上有色金屬的價(jià)格紛紛上漲，在客觀上也營(yíng)造了稀土價(jià)格上漲的大環(huán)境。
    全球稀土產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生變化，同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入理性回歸，這將對(duì)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響？中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)趙增祺教授認(rèn)為,  這對(duì)我國(guó)應(yīng)該是一件好事，可以緩解中國(guó)稀土產(chǎn)品的供應(yīng)壓力，相應(yīng)降低對(duì)中國(guó)稀土礦的開采，減少因?yàn)檫^(guò)度開采對(duì)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響，延長(zhǎng)我國(guó)稀土礦的使用壽命。而且，今后隨著其他國(guó)家陸續(xù)開采其稀土資源，稀土價(jià)格會(huì)繼續(xù)理性回歸，控制在合理的范圍之內(nèi)。這將減少給下游產(chǎn)品生產(chǎn)商帶來(lái)壓力，有利于稀土產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。趙增祺表示，面對(duì)新形勢(shì)，未來(lái)我國(guó)稀土行業(yè)面臨的問(wèn)題就是既要讓自己產(chǎn)品的價(jià)值得到最大體現(xiàn)，又要避免價(jià)格過(guò)高帶來(lái)的不利影響。