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張家港市艾爾環(huán)保工程有限公司 2015-01-21 點擊2145次
2014年7月1日，我國開始執(zhí)行“史上最嚴”的火電廠大氣污染物排放標準,在顯著減排的同時,也帶動了脫硫脫硝等環(huán)保產業(yè)的快速增長——
7月1日起,我國2012年之前建成的火電廠開始執(zhí)行新版大氣污染物排放標準。這份被稱為有史以來最嚴的火電廠排放標準,與歐盟、日本、加拿大、澳大利亞等發(fā)達經濟體現(xiàn)行標準不相上下,將大大降低我國火電廠煙塵、二氧化硫以及氮氧化物等污染物排放量。
為實現(xiàn)達標排放,兩年多來,國內各家火電企業(yè)不斷加快燃煤機組脫硫、脫硝以及除塵領域的減排進程。然而,仍然有不少企業(yè)步履遲緩。6月12日,環(huán)保部開出的有史以來最大的4億罰單,正是針對火電企業(yè)在減排方面存在的種種問題。推動最嚴火電廠大氣污染物排放標準“落地”,將是下一步面臨的嚴峻任務,我們應從何著手?
嚴格程度高于歐盟
火電行業(yè)是大氣污染物排放的重頭。據(jù)統(tǒng)計,2012年,我國火電行業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物約占全國二氧化硫、氮氧化物排放總量的42%、40%。同時,火電行業(yè)還排放了煙塵151萬噸,約占工業(yè)排放量的20%至30%。治理霧霾,提高火電行業(yè)排放標準勢在必行。
煙塵、二氧化硫、氮氧化物等火電廠大氣污染物是霧霾的重要污染源,排放標準的松緊直接影響著空氣質量。今起執(zhí)行的《火電廠大氣污染物排放標準》比2004年執(zhí)行的我國第一個火電廠大氣污染物排放標準,二氧化硫、煙塵和氮氧化物排放限值都顯著收緊。
以二氧化硫為例。新標準中,現(xiàn)有燃煤鍋爐的二氧化硫排放限值是每立方米200毫克,新建鍋爐為100毫克。而2004年執(zhí)行的火電廠大氣污染物排放標準中,燃煤鍋爐的二氧化硫排放限值為每立方米400毫克。
與國外環(huán)境標準相比,新標準的嚴格程度也毫不遜色。仍然以二氧化硫為例,我國新建鍋爐二氧化硫排放限值每立方米100毫克。在《〈火電廠大氣污染物排放標準〉編制說明》中指出,歐盟2001/80/EC指令要求新建大型燃燒裝置的排放濃度必須小于每立方米200毫克,美國2005年規(guī)定的新源排放限值折合每立方米184毫克。由此可見,我國的二氧化硫排放限值比歐盟、美國等發(fā)達國家的現(xiàn)行標準都更嚴格。
不僅如此,新標準還規(guī)定現(xiàn)有的火電企業(yè)燃煤鍋爐必須達到“煙塵排放低于30毫克/立方米、氮氧化物排放低于100毫克/立方米”的要求。此外,還將強制性污染物排放指標從3個增加到4個,特別新增了汞的限排標準。
“火電企業(yè)要積極承擔環(huán)境責任?，F(xiàn)在火電廠執(zhí)行的環(huán)保排放標準很嚴格,高于或相當于歐盟和美國排放標準,未來還應該執(zhí)行更高、更嚴格的環(huán)保標準。”中國電力投資集團公司總經理陸啟洲說。
標準“落地”難在哪
最嚴格的環(huán)境標準只有得到最嚴格的執(zhí)行,才能切實改善環(huán)境質量。但是要讓最嚴的火電廠污染物排放標準“照進現(xiàn)實”,并不容易。
6月12日,環(huán)保部開出有史以來最大的4億罰單,正是劍指火電企業(yè)的脫硫脫硝問題。罰單指出,沈陽華潤熱電有限公司等19家企業(yè)存在不正常運行脫硫裝置,或不正常使用自動監(jiān)控系統(tǒng)、監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、二氧化硫超標排放等問題。
以上并非個案。自從“大氣十條”發(fā)布以來,環(huán)保部已對多家企業(yè)脫硫設施等環(huán)保裝備運行不良問題作出處罰。重壓之下,脫硫設施為何仍不能穩(wěn)定運行?有關專家指出,從企業(yè)角度看,既有技術、工程、管理、運行費用等客觀問題,也有責任意識淡漠等主觀因素;從監(jiān)管部門角度看,環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管方面的能力、水平、效率也還有很大的提升空間。
對此,南開大學環(huán)境科學與工程學院教授馮銀廠深有感觸。“現(xiàn)階段企業(yè)偷排的一個重要因素是,守法成本高于違法成本。”他說,實際上,除污設備的購置、運行與維護所需的資金、人力和時間所構成的成本,遠高于企業(yè)違規(guī)排污后被罰款的代價。
巨大的成本投入的確不容小覷?！丁椿痣姀S大氣污染物排放標準〉編制說明》中,曾對新標準實施后的脫硫經濟效益有過預測:到2015年,將有1.31億千瓦的新建火電機組需要安裝煙氣脫硫裝置,若都以安裝高效濕法石灰石—石膏法,新機組安裝脫硫裝置投資為130元/千瓦計,約需170億元。以機組年運行5000小時,每度電脫硫運行費用為0.015元計,到2015年新建火電機組煙氣脫硫裝置運行費用為98億元/年,到2020年新建火電機組煙氣脫硫裝置運行費用為286億元/年。此外,部分現(xiàn)有機組也需要經費進行煙氣脫硫改造。
“加上企業(yè)污染取證難度大,權衡之下,一些企業(yè)也就不惜鋌而走險了。”馮銀廠坦言。
馮銀廠建議,其次要加大環(huán)保處罰力度,對偷排企業(yè)形成足夠的震懾力。這需要加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法水平和取證能力,并賦予他們更大的權力。
問題不能回避,但客觀地說,近年來我國電力企業(yè)的脫硫工作也確實取得了很大進展。有關數(shù)據(jù)顯示,2005年全國電廠現(xiàn)役機組中帶脫硫設施的比例只有12%,現(xiàn)在已經達到91.6%。正是通過火電行業(yè)等諸多行業(yè)在節(jié)能減排上的共同努力,“十二五”前三年間,我國二氧化硫排放量累計下降9.9%。
開拓環(huán)保產業(yè)新空間
嚴格的環(huán)境標準“倒逼”火電企業(yè)加大在大氣污染物治理方面的投入,這也推動了脫硫脫硝等環(huán)保產業(yè)進入發(fā)展的“黃金期”,特別是脫硝市場呈現(xiàn)了爆發(fā)式的增長。
相比較飽和的脫硫市場,脫硝市場的前景更為廣闊?！?/span>“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》要求新建燃煤機組全部安裝脫硝設施,單機容量30萬千瓦及以上燃煤機組全部加裝脫硝設施。而中電聯(lián)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,全國已投運的脫硝機組只占到現(xiàn)役機組容量的50%。對此,有專家預計,最近兩年國內火電脫硝市場將有千億元的空間。
盡管市場很誘人,但環(huán)保企業(yè)想從中分得一杯羹并不容易。“執(zhí)行如此嚴格的標準,對火電廠來說資金壓力很大。”這是不少火電企業(yè)一致反映的問題。對環(huán)保企業(yè)而言,要抓住商機就必須實現(xiàn)治理效果和成本之間的“最佳結合”。“當前,市場需要的是減排效果好、成本可承受的環(huán)保設備。”中國環(huán)保產業(yè)協(xié)會副會長、永清環(huán)保股份有限公司董事長劉正軍說。
今年上半年,永清環(huán)保在脫硝、脫硫領域已累計獲得數(shù)億元訂單。五六月,永清環(huán)保股份有限公司接連中標中國國電集團元寶山發(fā)電有限責任公司3號機組脫硝工程,山東華宇鋁電有限公司1號、2號、3號機組脫硫、脫硝改造工程等多個項目,合計獲得項目合同金額2.21億元。飄紅的業(yè)績正是建立在企業(yè)20余項專利技術集群的基礎上。
對環(huán)保企業(yè)而言,要在大氣治理市場上贏得商機,必須擁有自己的核心技術。北京赫宸環(huán)境工程股份有限公司董事長趙健飛對此感受頗深:“在環(huán)境污染形勢異常嚴峻復雜的今天,污染治理的難度越來越大,只有不斷創(chuàng)新技術,才能啃下‘硬骨頭’,避免陷入‘價格戰(zhàn)’的惡性競爭。”
趙健飛的公司也是憑借擁有自主知識產權的新型袋式除塵器技術,不僅取得了良好的減排效果,煙塵排放濃度僅為國家標準的1/6,而且比傳統(tǒng)除塵技術每年可節(jié)約運營成本250萬元,由此贏得了市場。
除了鍋爐大氣污染物排放標準，其他行業(yè)的排放標準請點擊下方中華人民共和國環(huán)境保護部相關網址：http://kjs.mep.gov.cn/hjbhbz/bzwb/dqhjbh/dqgdwrywrwpfbz/
艾爾環(huán)保希望用這篇新聞報道作為引入，與同行們一起討論我國最新國標的注意點，對于環(huán)保設備的要求，不合理的地方以及對行業(yè)潛在的商機。